"Frieden ist unsere erste Verpflichtung"

Frieden war ein zentrales Thema in der Ansprache von UN-Generalsekretär António Guterres zur Eröffnung der Generaldebatte der 80. UN-Versammlung am 23. September 2025 in New York.

Guterres erinnerte an die Gründungsidee der Vereinten Nationen – Zusammenarbeit statt Chaos, Recht statt Willkür, Frieden statt Krieg – und stellte die Frage neu: Welche Welt wollen wir heute gemeinsam aufbauen? 

Auch bei den NaturFreunden haben das Engagement für Frieden und Völkerverständigung eine lange Tradition und sind sogar Satzungszweck. Lies deshalb hier hier die Rede von António Guterres in der deutschen Übersetzung:

Ansprache von UN-Generalsekretär António Guterres

Lassen Sie mich mit zwei Worten beginnen, die wir in diesem Saal nicht oft genug sagen konnten:
Madame Präsidentin,
Exzellenzen, meine Damen und Herren,

vor achtzig Jahren, in einer von Krieg versengten Welt, trafen die Staats- und Regierungschefs eine Entscheidung: Zusammenarbeit statt Chaos. Recht statt Rechtslosigkeit. Frieden statt Konflikt.

Diese Entscheidung brachte die Vereinten Nationen hervor – nicht als Traum von Perfektion, sondern als praktische Strategie für das Überleben der Menschheit. Viele unserer Gründer hatten die Hölle der Todeslager und den Schrecken des Krieges mit eigenen Augen gesehen. Sie wussten, dass wahre Führung bedeutet, ein System zu schaffen, das eine Wiederholung dieser Gräuel verhindert – eine Brandschutzmauer gegen die Flammen des Konflikts und einen dritten Weltkrieg, ein Forum, in dem souveräne Staaten Dialog und Zusammenarbeit verfolgen. Und eine konkrete Bekräftigung einer wesentlichen menschlichen Wahrheit: Wir sitzen alle im gleichen Boot.

Diese Generalversammlungshalle ist der Herzschlag dieser Wahrheit. Deshalb kommen seit Jahrzehnten Staats- und Regierungschefs zu diesem einzigartigen Rednerpult. Deshalb sind Sie heute hier. Denn die Vereinten Nationen sind im besten Fall mehr als ein Tagungsort: ein moralischer Kompass, eine Kraft für Frieden und Friedenssicherung, ein Hüter des Völkerrechts, ein Katalysator für nachhaltige Entwicklung, eine Lebensader für Menschen in Not, ein Leuchtturm für Menschenrechte, ein Zentrum, das Ihre Entscheidungen – die Entscheidungen der Mitgliedstaaten – in Handeln verwandelt.

Achtzig Jahre später stehen wir erneut vor der Frage, die sich unsere Gründer stellten – nur dringlicher, verflochtener, unerbittlicher: Welche Art von Welt wollen wir gemeinsam aufbauen?

Exzellenzen, Wir haben viel zu tun – während unsere Fähigkeit beschnitten wird. Wir sind in ein Zeitalter rücksichtsloser Störungen und unnachgiebigen menschlichen Leidens eingetreten. Schauen Sie sich um: Die von Ihnen festgelegten Prinzipien der Vereinten Nationen stehen unter Belagerung. Hören Sie hin: Die Säulen von Frieden und Fortschritt knicken unter dem Gewicht von Straflosigkeit, Ungleichheit und Gleichgültigkeit ein. Souveräne Nationen werden überfallen. Hunger wird als Waffe eingesetzt. Wahrheit wird zum Schweigen gebracht. Rauch steigt auf aus zerbombten Städten. Zorn steigt auf in gespaltenen Gesellschaften. Meere steigen und verschlingen Küsten. Jede dieser Entwicklungen ist eine Warnung, jede eine Frage: Welche Welt werden wir wählen? Eine Welt der rohen Macht – oder eine Welt der Gesetze? Eine Welt des Gerangels um Eigeninteressen – oder eine Welt, in der Nationen zusammenkommen? Eine Welt, in der Macht Recht setzt – oder eine Welt der Rechte für alle?

Unsere Welt wird zunehmend multipolar. Das ist positiv – es spiegelt eine vielfältigere, dynamischere globale Landschaft wider. Doch Multipolarität ohne wirksame multilaterale Institutionen ist ein Spiel mit dem Chaos – wie Europa auf schmerzhafte Weise lernte, als es zum Ersten Weltkrieg kam. Es war multipolar, aber es gab keine multilateralen Institutionen.

Seien wir klar: Internationale Zusammenarbeit ist keine Naivität. Sie ist nüchterner Pragmatismus. In einer Welt, in der Bedrohungen Grenzen überspringen, ist Isolation eine Illusion. Kein Land kann eine Pandemie allein stoppen. Keine Armee kann den Temperaturanstieg aufhalten. Kein Algorithmus kann Vertrauen wieder aufbauen, wenn es einmal gebrochen ist. Dies sind globale Stresstests – für unsere Systeme, unsere Solidarität und unseren Willen.

Ich bin überzeugt: Wir können diese Prüfungen bestehen. Und wir müssen es. Denn überall verlangen Menschen nach etwas Besserem. Wir schulden ihnen ein System, das ihres Vertrauens würdig ist – und eine Zukunft, die ihrer Träume würdig ist. Also müssen wir eine Wahl treffen – eine aktive Wahl. Das Gebot des Völkerrechts bekräftigen. Die zentrale Bedeutung des Multilateralismus unterstreichen. Gerechtigkeit und Menschenrechte stärken. Und uns den Prinzipien verpflichten, die unsere Organisation entstehen ließen – und dem Versprechen, das in ihren ersten Worten liegt: „Wir, die Völker“.

Exzellenzen, die Entscheidungen, vor denen wir stehen, sind keine ideologische Debatte. Sie sind eine Frage von Leben und Tod für Millionen. Wenn ich die globale Landschaft überblicke, müssen wir fünf entscheidende Entscheidungen treffen.

Erstens müssen wir den Frieden wählen, der im Völkerrecht wurzelt.

Friede ist unsere erste Verpflichtung. Doch heute wüten Kriege mit einer Barbarei, die wir nie wieder zulassen wollten. Zu oft wird die Charta hervorgeholt, wenn es passt, und mit Füßen getreten, wenn nicht. Aber die Charta ist nicht optional. Sie ist unser Fundament. Und wenn das Fundament reißt, bricht alles ein, was darauf gebaut ist. Weltweit sehen wir Staaten handeln, als gälten die Regeln nicht für sie. Wir sehen Menschen, die weniger als menschlich behandelt werden. Und wir müssen es benennen: Straflosigkeit ist die Mutter des Chaos – und sie hat einige der abscheulichsten Konflikte unserer Zeit hervorgebracht.

Im Sudan werden Zivilisten massakriert, ausgehungert und zum Schweigen gebracht. Frauen und Mädchen sind unsäglicher Gewalt ausgesetzt. Es gibt keine militärische Lösung. Ich fordere alle Parteien auf, einschließlich jener in diesem Saal: Beenden Sie die externe Unterstützung, die dieses Blutvergießen befeuert. Setzen Sie sich für den Schutz von Zivilisten ein. Denn das sudanesische Volk verdient Frieden, Würde und Hoffnung.

In der Ukraine tötet unablässige Gewalt weiterhin Zivilisten, zerstört zivile Infrastruktur und bedroht den Weltfrieden und die Sicherheit. Ich begrüße die jüngsten diplomatischen Bemühungen der Vereinigten Staaten und anderer. Wir müssen auf einen vollständigen Waffenstillstand und einen gerechten, dauerhaften Frieden hinarbeiten – im Einklang mit der Charta, UN-Resolutionen und dem Völkerrecht.

Im Gazastreifen nähern sich die Schrecken einem dritten monströsen Jahr. Sie sind das Ergebnis von Entscheidungen, die der grundlegenden Menschlichkeit trotzen. Ausmaß von Tod und Zerstörung übertreffen jeden anderen Konflikt in meinen Jahren als Generalsekretär. Der Internationale Gerichtshof (IGH) hat rechtsverbindliche vorläufige Maßnahmen im Verfahren „Anwendung der Konvention über die Verhütung und Bestrafung des Völkermordes im Gazastreifen“ angeordnet. Seither wurde eine Hungersnot festgestellt und das Töten hat sich intensiviert. Die vom IGH festgelegten Maßnahmen müssen vollständig und sofort umgesetzt werden.

Nichts kann die entsetzlichen Terroranschläge der Hamas vom 7. Oktober und die Geiselnahmen rechtfertigen – beides habe ich wiederholt verurteilt. Und nichts kann die Kollektivstrafe gegen das palästinensische Volk und die systematische Zerstörung Gazas rechtfertigen. Wir wissen, was nötig ist: Dauerhafter Waffenstillstand – jetzt. Freilassung aller Geiseln – jetzt. Vollständiger humanitärer Zugang – jetzt. Und wir dürfen nicht nachlassen bei der einzigen tragfähigen Antwort auf einen nachhaltigen Frieden im Nahen Osten: einer Zweistaatenlösung, wie sie gestern so eindringlich bekräftigt wurde. Wir müssen gefährliche Entwicklungen vor Ort dringend umkehren. Die unerbittliche Ausweitung von Siedlungen und Gewalt sowie die drohende Annexion müssen stoppen.

Überall – von Haiti bis Jemen, von Myanmar bis zur Sahelzone und darüber hinaus – müssen wir den Frieden wählen, verankert im Völkerrecht. Das vergangene Jahr brachte Hoffnungsschimmer, darunter den Waffenstillstand zwischen Kambodscha und Thailand sowie die von den Vereinigten Staaten vermittelte Vereinbarung zwischen Aserbaidschan und Armenien.

Doch viel zu viele Krisen schwelen weiter. Straflosigkeit herrscht vor. Gesetzlosigkeit ist ansteckend. Sie lädt zum Chaos ein, beschleunigt Terror und riskiert ein nukleares Wettrüsten ohne Schranken. Wenn Rechenschaft schrumpft, wachsen die Friedhöfe. Wenn UN-Personal und Einrichtungen angegriffen werden – unter Verletzung rechtlicher Verpflichtungen – wird auch der Kern unserer Fähigkeit zu dienen und zu liefern angegriffen. Der Sicherheitsrat muss seiner Verantwortung gerecht werden. Er muss repräsentativer, transparenter und wirksamer werden. Und über die Krisenreaktion hinaus müssen wir die Ungerechtigkeiten angehen, die Konflikte entzünden – Ausgrenzung, Ungleichheit, Straflosigkeit und Korruption. Der sicherste Weg, die Waffen zum Schweigen zu bringen, besteht darin, die Stimme für Gerechtigkeit zu erheben. Wahre Sicherheit entsteht aus Fairness und Chancen für alle.

Damit komme ich zum zweiten Punkt: Wir müssen menschliche Würde und Menschenrechte wählen.

Menschenrechte sind kein Zierrat des Friedens – sie sind sein Fundament. Menschenrechte – wirtschaftliche, soziale, kulturelle, politische und bürgerliche – sind universell, unteilbar und voneinander abhängig. Rechte zu wählen bedeutet mehr als Worte. Es bedeutet Gerechtigkeit statt Schweigen. Es bedeutet, Freiheit und zivilgesellschaftlichen Raum zu schützen; Gleichstellung von Frauen und Mädchen voranzubringen; Rassismus und Bigotterie in all ihren Formen zu bekämpfen; Menschenrechtsverteidiger, Journalistinnen und Journalisten sowie die Meinungsfreiheit zu schützen; und die Rechte von Flüchtlingen und Migranten zu wahren, damit Mobilität sicher ist und im Völkerrecht verankert.

Menschenrechte sind ein täglicher Kampf – online wie offline. Sie erfordern politischen Willen. Aber Würde bedeutet nicht nur geschützte Rechte. Es bedeutet erfüllte Rechte – durch inklusive, widerstandsfähige Entwicklung. Rechte, die die Tür zu Armut und Hunger schließen. Rechte, die Türen zu Bildung, Gesundheit und Chancen öffnen.

Die Ziele für nachhaltige Entwicklung sind unser gemeinsamer Fahrplan zur Verwirklichung dieser Rechte. Doch jede Fahrt braucht Treibstoff. Finanzen sind dieser Treibstoff. Wir haben gesehen, was gelungene Entwicklung bewirken kann: In den letzten zehn Jahren haben Millionen Menschen zusätzlich Zugang zu Elektrizität, sauberem Kochen und dem Internet erhalten. Kinderehen gehen zurück. Die Vertretung von Frauen wächst.

Doch Kürzungen der Entwicklungshilfe richten verheerenden Schaden an. Für viele sind sie ein Todesurteil. Für viele andere eine gestohlene Zukunft. Das ist das Paradox unserer Zeit: Wir wissen, was wir brauchen – und nehmen zugleich die Lebensader weg, die es möglich macht.

Um Würde zu wählen, müssen wir finanzielle Gerechtigkeit und Solidarität wählen. Wir müssen die internationale Finanzarchitektur so reformieren, dass sie Entwicklung für alle vorantreibt – mit größeren und mutigeren multilateralen Entwicklungsbanken, die mehr verleihen und mehr private Investitionen und Finanzierung mobilisieren; mit schnellerer und gerechterer Entschuldung, die jedes Krisenland erreicht, auch Volkswirtschaften mit mittlerem Einkommen; mit Ressourcen, die dort bleiben, wo sie hingehören – durch Bekämpfung illegaler Finanzströme und missbräuchlicher Steuerpraktiken, die Gesellschaften ihrer Zukunft berauben; und mit globalen Finanzinstitutionen, die die Welt von heute repräsentieren – mit deutlich größerer Beteiligung der Entwicklungsländer.

Wählen wir eine Weltwirtschaft, die für alle funktioniert. Wählen wir Menschenrechte und Würde. Und ermöglichen wir eine gerechte Transformation für Menschen und den Planeten.

Damit kommen wir zur dritten Entscheidung: Wir müssen Klimagerechtigkeit wählen.

Die Klimakrise beschleunigt sich. Die Lösungen ebenfalls. Die saubere Energiezukunft ist kein fernes Versprechen mehr. Sie ist da. Keine Regierung, keine Branche, kein Sonderinteresse kann sie aufhalten. Aber manche versuchen es – schaden ihren Volkswirtschaften, zementieren höhere Preise und vergeuden eine historische Chance.

Exzellenzen, fossile Brennstoffe sind eine verlorene Wette. Im vergangenen Jahr stammte fast die gesamte neue Kraftwerkskapazität aus erneuerbaren Energien – und die Investitionen steigen sprunghaft. Erneuerbare sind die günstigste und schnellste Quelle für neue Energie. Sie schaffen Arbeitsplätze, treiben Wachstum an, schützen Volkswirtschaften vor volatilen Öl- und Gasmärkten, verbinden die bisher Unversorgten und können uns von der Tyrannei fossiler Brennstoffe befreien.

Aber nicht in dem Tempo von heute. Investitionen in saubere Energie sind ungleich verteilt. Netze und Speicher des 21. Jahrhunderts werden nicht schnell genug ausgerollt. Und öffentliche Subventionen – also Steuergelder – fließen weiterhin im Verhältnis neun zu eins eher in fossile als in saubere Energie. Unterdessen steigen Emissionen, Temperaturen und Katastrophen weiter. Und diejenigen, die am wenigsten verantwortlich sind, leiden am meisten.

Die Wissenschaft sagt: Es ist weiterhin möglich, den globalen Temperaturanstieg bis Ende dieses Jahrhunderts auf 1,5 Grad zu begrenzen. Aber das Fenster schließt sich. Der Internationale Gerichtshof hat die völkerrechtliche Verpflichtung der Staaten bekräftigt. Wir müssen Maßnahmen und Ambition erhöhen – insbesondere durch gestärkte nationale Klimapläne. Morgen werde ich Staats- und Regierungschefs empfangen, um neue Ziele zu verkünden. Die G20 – die größten Emittenten – müssen führen, geleitet vom Prinzip der gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten.

Doch alle Länder müssen vorangehen, wenn wir auf die UN-Klimakonferenz in Brasilien zugehen: durch Beschleunigung der Maßnahmen in den Bereichen Energie, Wälder, Methan und industrielle Dekarbonisierung; durch Festlegung eines glaubwürdigen Fahrplans zur Mobilisierung von jährlich 1,3 Billionen US-Dollar an Klimafinanzierung bis 2035 für Entwicklungsländer; durch Unterstützung gerechter Übergänge; durch Verdoppelung der Anpassungsfinanzierung auf mindestens 40 Milliarden US-Dollar in diesem Jahr und die rasche Nutzung erprobter Instrumente zur Freisetzung weiterer Milliarden an konzessionärer Finanzierung; sowie durch eine substanzielle Ausstattung des Fonds für Verluste und Schäden.

All dies erfordert die Zusammenarbeit von Regierungen, internationalen Finanzinstitutionen, Philanthropie, Zivilgesellschaft und Privatsektor: um fiskalischen Spielraum für Entwicklungsländer zu schaffen und neue, innovative Finanzquellen in großem Maßstab zu erschließen – einschließlich Solidaritätsabgaben auf hoch emittierende Sektoren und Schuldentausch. Wir haben die Lösungen und die Werkzeuge. Aber wir müssen Klimagerechtigkeit und Klimaschutz wählen.

Viertens müssen wir wählen, Technologie in den Dienst der Menschheit zu stellen.

Künstliche Intelligenz schreibt die menschliche Existenz in Echtzeit um. Sie verändert, wie wir lernen, arbeiten, kommunizieren – und was wir für vertrauenswürdig halten. Die Frage lautet nicht, wie man sie stoppt, sondern wie man sie zum größeren Wohl steuert.

Technologie muss unser Diener sein – nicht unser Herr. Sie muss Menschenrechte, Menschenwürde und menschliche Handlungsfähigkeit fördern. Doch heute überholt der Fortschritt der KI Regulierung und Verantwortung – und konzentriert sich in wenigen Händen. Und die Risiken weiten sich auf neue Grenzen aus – von Biotechnologie bis zu autonomen Waffen. Wir erleben den Aufstieg von Werkzeugen für Massenüberwachung, massenhafte soziale Kontrolle, massenhafte Störung und sogar massenhafte Zerstörung – Werkzeuge, die Energie saugen, Ökosysteme belasten und das Rennen um kritische Mineralien intensivieren können – mit dem Potenzial, Instabilität und Konflikte zu schüren. Dennoch sind diese Technologien weitgehend ungeregelt.

Wir brauchen universelle Leitplanken und gemeinsame Standards – über Plattformen hinweg. Kein Unternehmen darf über dem Gesetz stehen. Keine Maschine darf entscheiden, wer lebt oder stirbt. Kein System darf ohne Transparenz, Sicherheit und Rechenschaft eingesetzt werden.

Im vergangenen Monat hat diese Versammlung einen historischen Schritt getan – sie hat ein Unabhängiges Internationales Wissenschaftspanel für KI eingerichtet und einen jährlichen Globalen Dialog zur KI-Governance. Zwei neue Säulen einer gemeinsamen Architektur: Sie verbinden Wissenschaft mit Politik, um Klarheit und Weitsicht zu schaffen; ermöglichen Innovation, während sie unsere Werte und Rechte stärken; und stellen sicher, dass Regierungen, Unternehmen und Zivilgesellschaft gemeinsame Normen mitgestalten können.

Wir müssen auf diesen Mechanismen aufbauen – und die Fähigkeitslücke schließen. Alle Länder müssen KI entwerfen und entwickeln können – nicht nur konsumieren. Ich habe freiwillige Finanzierungsoptionen vorgeschlagen, um KI-Rechenleistung, Daten und Kompetenzen in Entwicklungsländern aufzubauen. Kein Land darf aus der digitalen Zukunft ausgesperrt werden – oder in Systeme eingeschlossen, die es nicht mitgestalten oder vertrauen kann. Regierungen müssen mit Vision führen. Unternehmen müssen verantwortungsvoll handeln. Und wir – die internationale Gemeinschaft – müssen sicherstellen, dass Technologie die Menschheit emporhebt.

Wählen wir also: Zusammenarbeit statt Zersplitterung; Ethik statt Zweckmäßigkeit; Transparenz statt Opazität. Die Technologie wird nicht auf uns warten. Aber wir können noch wählen, wem sie dient. Wählen wir weise.

Fünftens schließlich müssen wir, um all diese Ziele zu erreichen, die Vereinten Nationen für das 21. Jahrhundert stärken.

Die Kräfte, die unsere Welt erschüttern, prüfen auch die Fundamente des Systems der Vereinten Nationen. Wir werden getroffen von steigenden geopolitischen Spannungen und Spaltungen, chronischer Ungewissheit und wachsendem finanziellem Druck. Doch die, die auf die Vereinten Nationen angewiesen sind, dürfen die Kosten nicht tragen. Besonders jetzt – wenn auf jeden Dollar, der in unsere Kernarbeit für den Aufbau von Frieden investiert wird, 750 Dollar für Kriegswaffen entfallen. Das ist nicht nur unhaltbar – es ist unvertretbar. In diesem Moment der Krise waren die Vereinten Nationen nie essenzieller. Die Welt braucht unsere einzigartige Legitimität, unsere Einberufungsmacht, unsere Vision, Nationen zu vereinen, Gräben zu überbrücken und die Herausforderungen anzugehen, die vor uns liegen.

Der Pakt für die Zukunft hat Ihren Willen gezeigt, die Vereinten Nationen stärker, inklusiver und wirksamer zu machen. Das ist die Logik – und die Dringlichkeit – unserer UN80-Initiative. Wir bewegen uns zügig und entschlossen. Ich habe konkrete Vorschläge vorgelegt: einen überarbeiteten Haushalt für 2026, der Rechenschaft stärkt, Umsetzung verbessert und Kosten senkt; praktische Reformen, um Mandate wirkungsvoller und effizienter umzusetzen, mit größerem Impact; und Ideen, um einen Paradigmenwechsel in der Struktur der UN und in der Zusammenarbeit ihrer Teile anzustoßen. Die meisten dieser Entscheidungen liegen bei Ihnen, den Mitgliedstaaten. Wir werden in vollem Respekt vor den etablierten Verfahren voranschreiten. Stärken wir gemeinsam die Vereinten Nationen – damit sie sich anpassen, innovieren und befähigt sind, für Menschen überall zu liefern.

Exzellenzen, meine übergeordnete Botschaft lässt sich so zusammenfassen: Jetzt ist die Zeit zu wählen. Es reicht nicht, die richtigen Entscheidungen zu kennen. Ich dränge Sie, sie zu treffen.

Ich bin in einer Welt aufgewachsen, in der es nur wenige Wahlmöglichkeiten gab. Ich wurde in der Dunkelheit einer Diktatur groß, in der Angst Stimmen zum Schweigen brachte und Hoffnung fast erdrückt wurde. Doch selbst in den dunkelsten Stunden – gerade dann – entdeckte ich eine Wahrheit, die mich nie verlassen hat: Macht wohnt nicht in den Händen derer, die dominieren oder spalten. Wahre Macht steigt aus den Menschen empor – aus unserem gemeinsamen Entschluss, Würde zu wahren, Gleichheit zu verteidigen, beharrlich an unsere gemeinsame Menschlichkeit zu glauben und an das Potenzial jedes Menschen. Ich lernte früh, auszuharren, mich zu äußern, mich nicht zu ergeben – ungeachtet der Herausforderung, ungeachtet des Hindernisses, ungeachtet der Stunde. Wir müssen – und wir werden – sie überwinden.

Denn in einer Welt vieler Entscheidungen gibt es eine Entscheidung, die wir niemals treffen dürfen: die Entscheidung aufzugeben. Wir dürfen niemals aufgeben. Das ist mein Versprechen an Sie. Für Frieden. Für Würde. Für Gerechtigkeit. Für die Menschheit. Für die Welt, von der wir wissen, dass sie möglich ist, wenn wir gemeinsam handeln. Ich werde niemals, niemals aufgeben.

Ich danke Ihnen.

Originaltext (englisch) zum Nachlesen auf www.un.org.